Уряд України ухвалив рішення про затвердження Національного плану дій з виконання резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека» на період до 2025 року, розроблений Мінсоцполітики у тісній співпраці з центральними та місцевими органами виконавчої влади, міжнародними партнерами та 18 громадськими організаціями.
«Військові конфлікти здійснюють значний вплив на життя жінок і чоловіків. При цьому, достатньо велика частина жінок не є пасивними спостерігачками. Вони виконують активні функції – служать у збройних силах, правоохоронних органах, добровольчих батальйонах. Жінки складають більшість волонтерських груп та організацій, надаючи допомогу як військовим, так і громадянам, що залишилися на тимчасово окупованій території, а також внутрішньо переміщеним особам.
При цьому, за даними ОБСЄ, лише 2% фінансування програм миру і безпеки йде на ґендерну рівність чи підтримку жінок. На практиці лише 2% медіаторів і посередників, 9% перемовників у військових конфліктах світу протягом 1992-2011 рр. – це жінки. У системі миротворчих місій ООН жінки найняті переважно як допоміжний персонал. У 2014 р. з приблизно 125 000 миротворців жінки складали 3% військового персоналу та 10% – поліцейського», – йдеться на сайті Українського жіночого конгресу.
Про що йдеться у Резолюції 1325 Ради Безпеки ООН?
Резолюція Ради Безпеки надає рекомендації як державам так і міжнародним організаціям щодо залучення жінок до вирішення військових конфліктів, наприклад:
- Закликає держави забезпечувати більшу участь жінок на всіх рівнях прийняття рішень в рамках національних, регіональних і міжнародних інститутів і механізмів запобігання, регулювання і вирішення конфлікті;
- Наполегливо закликає держави-члени розширювати свою добровільну фінансову, технічну і матеріальну підтримку зусиль з підготовки персоналу з урахуванням ґендерних аспектів;
- Пропонує державам-членам включати надані рекомендації у національні програми підготовки військового і цивільного поліцейського персоналу, цивільним персоналу з проведення заходів щодо підтримки миру;
- Закликає Генерального секретаря активізувати участь жінок на директивних рівнях у врегулюванні конфліктів і мирних процесах та призначити більше жінок на посади спеціальних представників та посланників у миротворчих місіях, польових операціях ООН, особливо серед військових спостерігачів, цивільного, поліцейського персоналу, співробітників з прав людини і гуманітарного персоналу;
- Щодо включення ґендерного компонента в операції з підтримання миру та інше.
Національний план дій України до резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека»
Україна стала першою державою, яка прийняла Національний план дій до резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека» у період збройного конфлікту. Він був прийнятий у лютому 2016 року і його дія завершується у цьому році. Тим самим на державному рівні було визнано необхідність активної участі жінок у подоланні, попередженні конфліктів та ширше миробудуванні.
Як йдеться у пояснювальній записці до документа, його реалізація матиме вплив на:
- Жінок і чоловіків, які постраждали від конфлікту (внутрішньо переміщені особи, сім’ї загиблих учасників АТО / ООС, полонених, постраждалі від насильства за ознакою статі та сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, особи, які проживають на лінії розмежування, постраждалі від катувань / тортур під час утримання незаконними збройними формуваннями);
- Осіб, які ухвалюють рішення, пов’язані з конфліктами та питаннями безпеки;
- Жінок, які служать / працюють в секторі безпеки і оборони;
- Громадські об’єднання, які займаються питанням просування миру та миробудівництва.
У свою чергу, віцепрем’єрка з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Ольга Стефанішина зазначила, що новий Національний план дій до 2025 року з виконання Резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека» є документом нового покоління, оскільки в його основу покладений принцип «Управління, орієнтоване на результат». Цей план сформований на основі досвіду інших країн з фокусом на рівноправній участі жінок і чоловіків у прийнятті рішень для запобігання конфліктам, розв’язання конфліктів, постконфліктного відновлення, участі в міжнародних операціях з підтримання миру, безпеки тощо.
«Реформа сектору безпеки і оборони є важливим елементом інтеграції України до НАТО поряд із забезпеченням доступу жінок до професії та військових звань. Саме тому новостворена Комісія щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків докладатиме зусиль для розробки ефективних рішень з дотримання принципів Резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека», – наголосила Ольга Стефанішина.
50%