«50%» продовжує публікувати окремі розділи книжки «Розширення прав та можливостей жінок з метою посилення політичних партій» (UNDP, NDI).
Ми вже писали про особливості запровадження квот у політичних партіях, сьогодні пропонуємо увазі читачів інформацію про створення політичних партій та відділів у політичних партіях.
Практичний досвід і дослідження показують, що cтворення жіночих фракцій або секцій для того, щоб жінки-члени партії могли зустрічатися, влаштовувати дискусії та обговорення, чітко формулювати свої пріори- тети й шукати вирішення загальних проблем, може мати велике значення для включення проблем жінок до по- рядку денного роботи партії. Жіноча фракція – це внутрішньопартійний відділ, діяльність якого спрямована на посилення представництва жінок та їх участі в справах партії й у політичному процесі загалом.
ЖІНОЧІ ФРАКЦІЇ, ЯК ПРАВИЛО, ЗАЙМАЮТЬСЯ ДЕЯКИМИ АБО ВСІМА ВКАЗАНИМИ НИЖЧЕ ВИДАМИ ДІЯЛЬНОСТІ:
- беруть участь у розробці стратегії, просувають інтереси жінок на політичних платформах і консультують керівництво партії з ґендерних питань;
- сприяють або здійснюють контроль виконання політики ґендерної рівності, в тому числі реалізації квот у процесі підбору кандидатів; n координують роботу жінок-членів партії;
- ведуть роз’яснювальну роботу і виконують мобілізаційні функції, зокрема, допомагають жіночій частині електорату під час виборів і розширюють партійну базу;
- надають підтримку і проводять підготовку новообраних депутатів і посадовців;
- допомагають змінити співвідношення сил всередині партії, поінформувати та навчити членів партії щодо ґендерної рівності;
- встановлюють контакти з чоловіками-членами партії.
Важливо, щоб жіночі фракції були офіційно включені до структури партії, були наділені визначеними функціями та обов’язками і, за необхідності, їм виділяли кошти на покриття поточних витрат.
Є кілька прикладів, коли жіноча фракція партії ставала серйозним механізмом тиску на політичну партію щодо проведення реформ і розширення участі жінок у відповідальних партійних справах, прийняття внутрішніх квот, створення навчальних програм і надання підтримки жінкам-кандидатам.
Однак необхідно дбати про те, щоб ґендерні питання не стали «бункером» в жіночій фракції або щоб група не була зміщена «на узбіччя» у партійній діяльності.
Є один спосіб уникнути цього: потрібно, щоб секретарю або голові жіночої фракції було забезпечено місце і право голосу в керівному органі партії.
Ось деякі приклади:
Австралія: у статуті Лейбористської партії визначені роль, склад та повноваження Лейбористської організації жінок, федеральних відділень і відділень у кожному штаті.
Камбоджа: жіноча фракція партії Сам Райнса (ПСР) прагне до просування жінок усередині партії, виступає за введення внутрішніх квот на місця в правлінні, проводить навчання жінок-кандидатів, громадян, веде громадянську освітню діяльність і агітаційну роботу з виборцями.
Мексика: Партія національної дії (ПНД) перетворила свою жіночу фракцію з громадської організації на ефективну платформу для сприяння просуванню жінок на лідерські позиції. Наприклад, під час виборів Національний секретаріат ПНД з питань політичного сприяння жінкам намагався впливати на партійних керівників місцевого і національного рівня, щоб включити більше жінок в якості кандидатів на виборах. Політична партія також стежить за тим, щоб проекти програм- них документів партії надсилалися до жіночої фракції на предмет вивчення з погляду ґендерної рівності до остаточного їх оформлення.
Марокко: більшість великих політичних партій створили жіночі секції або аналогічні внутрішні структури, які опікуються проблемами жінок і потребами жінок-членів партії. Наприклад, Партія прогресу і соціалізму (ППС) створила раду з питань рівності, щоб забезпечити представництво жінок у процесі ухвалення партійних рішень.
Сербія: жіноча фракція партії G17 Plus визнана у статуті як офіційна структура цієї партії. Вона виступає за заходи зі сприяння жінкам-кандидатам на виборах і впливає на партійних лідерів з метою гарантувати, щоб жінкам-кандидатам були забезпечені верхні позиції у списках. Крім того, жіноча фракція активно займається питаннями фінансування тренінгів та семінарів для жінок-кандидатів та активістів, а також працює в напрямку роз- ширення можливостей жінок у плані впливу на політичні курси на місцевому рівні.
Дотримання аспекту ґендерної рівності при розробці політики Як зазначено вище, однією з функцій жіночої фракції є робота з розробки політики партії. Політичні партії повинні стежити за тим, щоб їхні стратегії та пріори- тети відображали потреби жінок і чоловіків – не лише з погляду політичних реформ з урахуванням ґендерного фактору, а також для забезпечення комплексного ґендерного підходу до всіх програмних документів партії. Досягти цього можна за допомогою комітету з розробки політики, який займається ґендерною проблематикою і узгоджує всі програмні документи на предмет забезпечення ґендерної рівності, або шляхом розбудови спроможності членів партії. Обговорення цього питання продовжується у параграфі «Управління» розділу «Період після виборів».
50%
За матеріалами «Розширення прав та можливостей жінок з метою посилення політичних партій» (UNDP, NDI)
